[主持人]：各位网友大家好，这里是“清风扬帆”网。今天我们很高兴的邀请到金坛市委常委、市纪委书记吴小华做客访谈间，与广大网友畅谈金坛市反腐倡廉建设有关情况。欢迎您，吴书记！

[吴小华]：主持人好，“清风扬帆”的网友们，大家好！很高兴来到“清风扬帆”网，与大家一起沟通交流。

[主持人]：吴书记，先请您和大家简要介绍一下金坛反腐倡廉工作的基本情况。

[吴小华]：好的，近几年来，金坛的反腐倡廉建设按照中央纪委和省、市纪委的部署，以“务实、高效、创新、强基”为基调，突出“保障政令畅通、助力和谐发展、注重源头预防、强化查信办案、提升履职能力”五个方面，打造具有金坛特色的，务实有效的反腐倡廉特色工作载体。

[主持人]：吴书记，我们知道各地都开展了“强基”工程来提高纪检监察干部的综合素质，保障反腐倡廉工作更好的开展。金坛开展了哪些活动来加强纪检监察机关的自身建设呢？

[吴小华]：以今年来说，我们以“提能问效，忠诚履职”主题活动为抓手来加强自身建设，实施提能、聚力、问效、严纪“四大行动”，努力打造过硬的纪检监察干部队伍。

　　在日常工作中，全市纪检干部以“打铁还需自身硬”、“执纪者必先守纪，监督者必受监督”这样一种责任意识为内生动力，自我加压、自我提标，严格要求，主动作为。我们连续8年在全市机关万人评议和工作考核中名列前茅。

[主持人]：说明群众对金坛纪检监察干部工作的满意度还是比较高的，您刚提到的“提能问效，忠诚履职”主题活动具体是怎么开展的呢？

[吴小华]：我们主要从“提能、聚力、问效、严纪”四个方面来开展。一是搭建平台提能。我们提出搭建三个提能平台，第一，自我学习平台。比如我们倡导每天学习半小时，开展“好书悦读廉文鉴赏成果分享”活动，每年推荐阅读两本好书、每月鉴赏廉文1篇，每两月撰写读书感悟1篇，利用我们OA平台集中展示，让学习成为每个机关干部的行动自觉；第二教育培训平台。比如开设“纪检课堂”，一月一课，让科室骨干和外出参加培训的干部走上讲台，宣讲业务知识技能、分享学习工作体会，做到学以致用、以用促学、学用相长。第三实践锻炼平台，让干部历经动迁一线、接访办案一线、经济一线得到淬炼，得以全面提升能力素质。 二是开展活动聚力。我们做到三个“聚力”，即班子聚力。切实加强常委会班子建设，带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则办事；小组聚力。以组建信息网络、宣传报道、案件质效提升三个工作小组集聚合力突破重难点工作。活动聚力，今年开展了我最精彩风采展示、辩论赛、“心系百姓、情廉一线”活动，并且对所有基层纪委、纪检组长进行了“一对一”廉政约谈，在机关内部各个层面广泛开展“谈心月”活动，增进干部的信任感和归属感。

[主持人]：据我所知，“一对一”廉政约谈是由您亲自约谈基层纪检监察组织负责人，在约谈中您主要了解哪些情况？

[吴小华]：主要是了解四个方面的内容：一是了解基层单位党风廉政建设工作的情况，特别是特色亮点工作；二是了解基层单位落实我市《领导干部改进作风、厉行节约、勤政廉政十项规定》的有关情况；三是了解对全市纪检监察工作的意见建议；四是了解对市纪委常委会的意见建议。

[主持人]：好的。您再继续和我们谈谈“问效”和“严纪”。

[吴小华]：问效是强化内控。搭建全程贯通、逐年深化、成效递增的目标体系，对纪检监察年度目标任务，实行项目化、精细化管理，促进了各项工作的有序推进；健全工作督查机制，依托“OA”办公自动化系统，对各项工作任务实行全程痕迹化管理，做到“日有记录、周有安排、月有交流、季有测评、年有总结”，保证了工作的推进落实，在全系统形成了运转高效、执行有力的良好局面。严纪是改进作风。认真落实改进作风各项规定，坚持把自己摆进去，带头开展创建达标活动自查、办公用房清理工作，积极开展纪检监察系统会员卡专项清退活动；严格落实厉行节约，带头精简会议文件、优化文风会风；通过完善《委局机关绩效考评实施办法》、《首问首办首接负责制》等机制，进一步严肃工作纪律，强化干部管理，促进干部自觉接受监督，树立了可亲、可信、可敬、可靠的良好形象。

[主持人]：吴书记，通过“四大行动”金坛纪检监察干部的自身建设得到了加强。我们怎么在全市营造一种良好的廉政文化氛围，让党员干部都能时时受到熏陶教育呢？

[吴小华]：金坛本地历史资源、文化资源、红色资源比较丰富。我们在挖掘这些资源的同时，分类分层次开展赋有地域性、行业性的廉政文化建设。开创了“点、线、面”共建廉洁文化的良好局面。

[主持人]：现在各地都在打造自己的廉政文化品牌，金坛的廉政文化品牌是什么呢，有什么寓意？

[吴小华]：我们确立了“明道立德”这样一个廉政文化品牌，即通过开展全方位、立体式的廉政教育，引导全市党员干部科学认知为人之道、为官之道、处事之道，正确树立个人道德、从政道德、职业道德、家庭美德和社会公德，从而积聚向上向善的能量，营造崇廉尚洁的氛围。

[主持人]：您刚提到金坛廉政文化建设分“点、线、面”几个层次铺开，请您和我们具体介绍一下。

[吴小华]：好的。“点”，即建成一个市级廉政文化教育基地—“勤廉水乡”廉政教育清风正气馆。 2012年，我们按照省级廉政教育示范基地建设的标准成功建设了面积近1000平米，以“正气、清气、和气、静气、志气”这“五气”为核心的廉政教育基地——“勤廉水乡”廉政教育清风正气馆。以勤廉清正为主线，分正气篇、静气篇、和气篇、清气篇和志气篇五大版块，通过近300件雕塑、图片、实物、论述等表现形式，集中展示了金坛历史上36位历史人物、仁人志士的历史遗存和勤廉佳话。为增强教育的趣味性和针对性，还制作了《诸葛亮自报家产》动漫进行循环播放。“五气”不仅全面概括展示了金坛厚重的历史文化，而且鲜明地展现了金坛廉政文化的深刻内涵；不仅凸显放大了金坛廉政教育的本土元素，而且与金坛“水街”的民俗馆融为一体、相映成趣，使廉政文化的传播更具影响力，为全市各级党员干部开展廉政教育提供了一个全新的阵地，一个崭新的视角。截止目前，基地已接待来自上海、浙江等地及全市党员干部及普遍市民、中小学生等2000余人次的参观学习。

[主持人]：“点”是廉政教育清风正气馆，那么“线”和“面”呢？

[吴小华]：“线”，即建成一条廉政文化景观带。在实践中，我们深深地认识到，廉政文化只有深深扎根于人民群众之中，才有旺盛的生命力和不竭的力量源泉。因此，在“明道立德”廉政文化品牌建设的过程中，除了与地域文化相结合，我们注重传承历史廉政文化的精华，依托现有资源，分别确定华罗庚纪念馆、段玉裁纪念馆、戴叔伦纪念馆、中共苏皖一大会址为廉政教育基地，形成了一条以“勤廉水乡”廉政教育清风正气馆为龙头的东、西、中“三点一线”廉政文化景观带。通过廉洁文化导航员的讲解、实物的展示和文字的说明等，提炼出金坛历史文化中淡泊名利、谦和礼让、勤政为民、奋发图强的廉政元素，营造出深厚的“崇廉尚洁”氛围，让前来参观的普遍市民、中小学生特别是党员干部在艺术鉴赏中获得做人、处事、为官的真知，从内心激发起人“为民、务实、清廉”的价值取向。

　　“面”，即在面上建成一批有特色的示范点。我市廉政文化建设起步较早，早在2006年就有5家单位作为试点单位，投入到当年的示范点创建活动中。到2012年，全市已创建成省级廉政文化示范点5个，常州市级廉政文化示范点36个。华罗庚实验学校于2008年编印了一套供教师、学生、家长阅读的廉洁教育系列读本。市地税局推出了“心灵税语”廉政文化品牌，每周通过“腾讯通”向全局干部发送2－3篇励志短文，并编印了《大地的花蕾—心灵税语集》；财政局以“清风财政”为单位文化，从而激发党员干部廉洁自律，为国理财的责任感。金城镇方边村建成了“明道立德”主题长廊，目前已接待全国各地的参观学习者20多批次。与此同时，由市纪委牵头，在市图书馆建成了“明道立德”主题书库，先后举办了“清风画语”廉政刻纸巡展、“清风杯”廉政书画作品展、勤廉诗词创作大赛等，用群众喜闻乐见的形式进一步提升廉政文化的影响力和感染力。

[主持人]：吴书记，通过您的介绍，我们看到金坛以“勤廉水乡”廉政教育清风正气馆为核心，廉政文化建设层层铺开，营造了一种立体式的廉洁教育氛围。下一步还有什么深化举措吗？

[吴小华]：在加强东、西、中“三点一线”廉政文化导航路线建设的基础上，不断挖掘和丰富内涵，积极推进导航路线的延伸工作，提高“明道立德”廉政文化品牌的公众的知晓度和接受度，提升廉政文化建设服务经济社会发展的影响力。

[主持人]：可以看到金坛的廉政文化建设取得了一些成效。吴书记，我们知道金坛市纪委已经连续 8年作为省纪委信访工作的联系点，在信访工作方面做了很多有益的尝试和探索，显现出很多特色亮点。能不能请您给我们介绍一下。

[吴小华]：好的。今年以来中纪委、监察部提出纪检监察机关要转职能，转方式、转作风的要求，要求做到“收缩战线，突出主业”。在这个主业中，我们认为查信办案是我们一项最最基本，也非常关键的主业。纪检监察信访举报工作密切了党群关系，加强了党和政府与人民群众的联系，为查处各类违法违纪案件提供了大量线索，为推进领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风提供了各种信息，是纪检监察机关获取信息和案件来源的主要渠道，是纪检监察业务工作的第一道工序和基础工作。正因为此，我们这几年不断创新和探索纪检监察信访举报工作的标准化、规范化、优质化建设，打造了“民情E路通”这样一个工作品牌。我们突出“民情”这一重要元素，强化信息技术在民情预警工作中的应用，致力打造“民心信访”，以达到民声及时听、民情仔细察、民忧快速解、民心悄然聚的目标。该工程自2012年实施以来，取得了很好的社会效果，确保了重要时期无去京赴省越级访、无去省纪委以上集访、无异常访、无影响社会稳定的事件发生，全市呈现“信访总量下降、集体访下降、越级访下降，署实名举报上升”的良好局面。这项工作也得到了省、常州市纪委的肯定，并获得常州市纪检监察创新工作一等奖。